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项目名称:

财政惠农补贴资金“一折(卡)通”

项目类别:采购招标
所在地区:陕西省-宝鸡市-金台区
所属行业:农资行业
发布日期:2014/3/22
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详细介绍

1、什么是财政惠农补贴资金“一折(卡)通”?
2009年起,陕西省决定推行财政惠农补贴资金“一折(卡)通”兑付方式改革。“一折(卡)通”是将财政安排的各项惠农补贴资金,经农业、林业等业务主管部门审核后,财政部门将经审核的分户发放清册及惠农补贴资金转到代发金融机构,代发金融机构在收到资金后按发放清册在规定的工作日内划入农户“一折(卡)通”存折。这本由代发金融机构盖有“惠农陕字一卡通”印章的特定存折就是财政惠农补贴资金“一折(卡)通”。
2、纳入财政惠农补贴资金“一折(卡)通”的资金范围有哪些?
凡补贴给农民个人以现金形式发放的生产性资金,原则上全部纳入“一折(卡)通”存折发放范围。目前主要包括:粮食直补资金、农资综合补贴资金、玉米、水稻、油菜、棉花良种补贴资金、春播地膜玉米补贴资金、退耕还林补贴资金等。生活性补贴资金也将逐步纳入“一折(卡)通”发放。
3、财政惠农补贴资金“一折(卡)通”的发放流程是什么?
“一折(卡)通”发放操作流程由各县(市、区)根据本地实际情况确定,原则上可采取以下方式:
县级财政部门收到上级下达的惠农补贴指标后,会同农业、林业等业务主管部门,按照惠农补贴政策及资金发放的要求,及时将当期应发放的惠农补贴资金指标统一下达到各乡镇。乡镇政府根据财政惠农补贴资金的政策要求,对农户基础信息进行调查登记,并将补贴资金的项目、对象、标准在乡、村、组张榜公示,公示结束后,将财政惠农补贴资金分户登记表和汇总表送县级业务主管部门审核同意后,提交县级财政部门。县级财政部门将当期分户发放清册和有关电子数据传送给代发金融机构,并将资金通过国库或财政特设专户拨至财政部门在代发金融机构指定的“惠农补贴资金发放专户”,对财政惠农补贴资金实行“一个漏斗向下”管理。代发金融机构收到当期补贴资金后,凭发放清册和电子数据,分清条目,限期将补贴资金打入农户“一折(卡)通”存折,并在发放清册上加盖业务公章,返回财政部门记帐、存档。乡镇财政所接到代发金融机构反馈信息后,及时发布当期财政惠农补贴资金发放公告或通知,告之补贴对象可凭存折和户主有效身份证到代发金融机构取补贴资金。次年初,市县财政部门及时向省级财政部门上报惠农补贴资金决算报表,省级财政部门据实进行各项惠农补贴资金清算。
财政扶贫资金:
财政扶贫资金是国家设立的用于贫困地区、经济不发达的革命老根据地、少数民族地区、边远地区改变落后面貌,改善贫困群众生产、生活条件,提高贫困农民收入水平,促进经济和社会全面发展的专项资金。《财政扶贫资金管理办法》规定,财政扶贫资金包括中央财政预算安排补助地方的财政扶贫专项资金(含发展资金、以工代赈资金、少数民族发展资金等),省、地(市)、县各级财政预算安排的扶贫专项资金和其它纳入财政扶贫资金专户管理的扶贫资金。
1、财政扶贫资金的使用范围是什么?
财政扶贫资金主要用于以下四个方面:⑴贫困地区基础设施建设,重点修建县乡村道路(含桥、涵),建设基本农田,兴建小型、微型农田水利,解决人畜饮水及开展小流域综合治理;⑵发展贫困乡、村种植业,养殖业,科技扶贫(包括优良品种引进,先进实用技术推广及农民培训);⑶移民搬迁;⑷发展贫困乡、村社会公益事业,如发展农村基础教育、医疗卫生、文化、广播、电视事业。
2、财政扶贫资金不得用于哪些方面的开支?
财政扶贫资金不得用于下列十一个方面的开支:⑴行政事业机构开支和人员经费;⑵各种奖金、津贴和福利补助;⑶弥补企业亏损;⑷修建楼、堂、馆、所及住宅;⑸各部门的经济实体;⑹弥补预算支出缺口和偿还债务;⑺大中型基建项目;⑻交通工具及通讯设备(汽车、手机等);⑼小额信贷及其他形式的有偿使用;⑽城市基础设施建设和城市扶贫;⑾其他与财政扶贫资金使用范围不相符的支出。
3、财政扶贫资金主要用于哪些方面?
新时期扶贫开发以来(2000年以来),我省财政扶贫资金(含中央财政扶贫资金)主要用于重点村建设(也称整村推进)、扶贫移民搬迁、贫困乡村基础设施建设、贫困地区产业发展(主要通过扶贫贷款贴息方式)、贫困人口劳动力转移“雨露计划”培训和贫困村村级互助资金等。
4、扶贫贷款贴息的种类和贴息标准是什么?
财政扶贫贷款贴息体制改革后,财政扶贫贴息分为两类:一是项目贴息,项目贷款贴息主要针对扶贫产业化龙头企业和贫困地区社会公益事业项目,重点扶持与贫困村、贫困户增加收入紧密相关的项目。具体由各级扶贫部门逐级申报、审核,由省级扶贫部门审核后向有关金融部门推荐,终由金融部门审核立项,贷款发放后财政部门按期结算贴息。项目贷款执行扶贫贴息贷款优惠利率(目前年利率为3%),优惠利率与人民银行公布的同期同档次贷款利率之间的利差,由财政据实贴息,贴息期限为一年。二是小额到户贷款贴息。对于贫困户发展生产予以小额到户贷款贴息,每户贷款额度一般不超过1万元,贴息标准为5%,贴息方式因县不同,可以通过“一折(卡)通”方式直接贴息到户,也可以由县财政直接将贴息资金结算给贷款金融机构,农户享受优惠贷款。

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